第二日，云起是被阳光叫醒的，连着一个月的阴雨，再见着太阳，怪亲切的。他先是瞧了瞧自己的脚，发现伤口总算开始愈合，没有再开裂的架势，一时欢喜的很。顺手拿过床头的药膏给自己上了药，又拿布裹上，这才伸手去拿外衫。谁知道才拿起衣裳，一瓶药膏就从兜里滚了出来。他若有所思的瞄了眼里屋，这才捡起药膏揣进兜，高高兴兴的出了门。
到前院的时候，暗一几个正等着他呢，昨日云起说好请他们去街角吃混沌的。
见云起满面春风的走来，暗三率先发问道："什么事，一大早上这么高兴。”
云起愣了下，这方指了指头顶，"这不是太阳出来了，总算是能松口气了。邱道长虽早早跟我说了今就会天晴，但是我这心仍悬着呢。清河谷水库一旦决堤，不仅这一年的功夫白费了，不少地方怕也会跟着遭殃。到时候别提接济远来的灾民，咱自个都自身难保，老天怜悯！”
"快别扯哪些有的没的，我肚子都快饿瘪了，走走走，吃混沌去。”暗三说着率先往屋外走去。
云起点点头，边走边朝暗一递过去一张五百两的银票，"库里的银子不能动，少不得我添补一点。这些你拿去，用做招揽仁人义士的开销。”
暗一没接，却是拿眼盯着他。
云起将银票往他手里一拍，"放心，我没藏私房钱，这钱也不是小春给我的。上次我帮了夫人一个大忙，这是她赏我的零花钱。”
暗一闻言收了银票，倒是暗三回头对云起道："阿郎，你这当真是丢咱男人的脸。”
"胡说，我这是好男人的表现。”云起立即反驳道。
暗三还待要说，却被暗一瞪了一眼，瘪了瘪嘴没再说话。
四人吃完混沌，又一起去了衙门。云起先是招来了林忠，让他全力配合暗一做好县里的防卫工作。林忠先还有些不乐意，被暗一瞧了一眼后，立马点头同意了。
云起让他俩个去了后，这才又叫来张文良和周原，和他二人开了"如果灾民大量涌入义阳县衙该怎么应对”为主题的碰头会。最后，商议后的结果是，周原照常留守县衙，张文良则去做灾民落地入户的工作，云起则负责统筹大前方。
等着其它人都出去了，云起又开始起草文书，文书的主题是"共度时艰”，文书的主要内容涉及到县衙接下来将实施的一系列抗灾措施，以及需要老百姓配合的事项。写好后，他自个读了一遍，就让冬青将这文书送去县衙的书办哪里，由书办重新以大字抄写，送到各处张贴。
义阳县如今有四个专门张贴县衙出的告示的地方，除了县衙外墙，其它三处亦在显眼处，占幅都是半面墙那么大。上面不仅张贴了县衙出的告示，还有一些意见采集栏。又因着县衙如今办事采取的是公开透明的态度，且每次还真的都是按着告示上做的，所以很得百姓拥护。但凡县里有什么大事，人们都爱往这几处去，看看县衙的态度。
这不，城东的新告示才张贴上去，就有一群人围了过来。不过，他们都不识字，围着也没有，只知道这次告示上的字比那一次都多。
"快，快把章呆子给找过来，念告示的钱我出。”一个腆着肚子的中年人扬声道。他这话一出，立刻有人跑到不远处，将那摆摊替人写信的书生给拉了过来。
这书生姓章，名台柳，是县学的学生。因着家贫，这才出来摆摊，想着赚几个钱补贴生活。又因着他为人有些呆，所以附近的人都叫他章呆子。他被拉过来的时候，手里还提着毛笔，跑动的时候墨水甩了好些在身上，这让他忍不住皱起了眉。不过，想着替人读告示，可以赚个几文钱，他就开怀了。连月的阴雨，他已经久未开张了。
"章呆子，你快看看上面写了啥。某昨个手气好，赢了不少银子。你要是说的好，某这次赏你十文。”中年男人再次开口道。
"且让在下先看一遍。”章台柳拱了拱手，这才抬头去看那告示。早先他照着告示上的字念给大家听，大家都说听不懂。后来，他就先自个看一遍，然后再用自己的话给大伙说一遍。
"那你快看看，这几日不少地方都往咱这跑灾民，某正想着要要带着家小去外地避一避呢。”中年男人皱起眉头道。
"我们也是这样想的，前个黄河决堤的消息才传出来，郑家人就连夜走了呢。只人离乡贱，能不走自然是不走的好。再说，云县令是个好官，他定是不会不管我们的。”旁边一个布衣男子附和道。
"咱这里没兵守着，若是灾民太多，又没粮食供着他们，可不就要乱了，他一个县令又能如何？你们这些年轻人不知道，黄河那一次决堤不是饿殍遍野。这人一饿啊，那是什么事都做的出来。”一个白胡子老头忧心忡忡的道。
他这话一出，有几个年纪大的纷纷点头称是。"你们这是忘了，明府来义阳第一件事做的啥？那可是剿匪，盘踞在咱义阳十几年的匪徒都不怕，还怕几个饿肚子的灾民吗？”一个高壮的汉子反驳道。
"双拳难敌四手，灾民一多，守的住这里，受不住那啊！”白胡子老头依然摇头道。
"只要明府愿意要俺，俺愿意跟衙差们一起守护咱义阳。”高壮汉子立即道。他这话一出，立时有几个年轻的汉子也叫嚷着"我也愿意！”
告示下，章台柳已经看完。听到他们的争辩，忙大声道："众位不用担心，这告示上写了，明府将同上次剿匪一样，广招能人异士，组成临时护卫队，协调衙差治理全县治安，领头的就是上次剿匪的影护卫。各位愿意为义阳出一份力的，都可以去县衙西门那里找林捕头报名。对了，这一次没有赏银，但是每日包两顿干饭。”
先前那几个壮汉子听了，立时叫道："包饭就行，俺们也想着为大家做点事呢。”
说完，他们就往县衙的方向跑。中年男人得了这个消息，也高兴的掏出十文钱放在章台柳手上，转身家去了。
其他人却催章台柳道："章呆子，你快看看上面还写了啥？”
"这上面还写了明府会派司农使前往各乡各村，帮助大家挽救受灾的庄稼。另外，县衙已跟姚氏土肥坊商议好了，由县衙作保，但凡无力购买土化肥者，可与姚氏土肥坊签订契书，先行赊一部分土化肥用做救灾。其次，县衙会开展多项‘以工代赈’的工程，尽可能为百姓和逃来义阳的灾民提供营生，希望带领大家共同度过难关。如今已经提上议程的有‘疏通全县水渠’、‘扩大县学’。需要说的是，凡无偿协助县衙救灾者，之后都可以送一子免费进入县学认字一年。最后一项主要是针对灾民的，县衙不仅会为灾民提供营生，还会允许一些表现好的灾民落户义阳。”章台柳说完就要走。告示上还说了，所有灾民入义阳都需要先登记，凡愿意协助张主薄管理灾民入户的都可以去县衙报名。
大家得了消息，也不去拦他。原本恐慌的心慢慢的定了下来，一个个为自个打算了起来。有些年纪大的，还朝县衙的方向跪下，嘴里喊着"老天有眼”。